Q.特別住民票について教えてください。

判例/法令/用語解説

Q.特別住民票について教えてください。


A.特別住民票(とくべつじゅうみんひょう)とは、市町村や特別区などの地方自治体が、人間の住民以外の「人・動物・創作上の架空のキャラクター等」を特別住民と見做し、交付を行う住民票のことです。

■交付に関する法的根拠
地方自治体が独自の目的や基準で交付する住民票であり、発行の根拠となる法的根拠は存在せず、交付に伴う通常の義務や責任も発生しないため、住民基本台帳法の定める通常の住民票と区別して特別住民票と呼ばれています。

■実際の目的は?
法的に特別住民票は、市町村や特別区の広報印刷物の一種で、広報や記念的な意味合いを目的にして、その市町村に何らかの縁やゆかりがあり、地域活性化や知名度の向上に貢献したり、貢献することが期待される対象者(物)などに交付されます。
上記のような広報目的で発行されることが多いため、多くの場合、特別住民票の交付は大々的に発表され、記念式典や行事などが執り行われています。市区町村の役所などで発行希望者に無料又は有料で特別住民票を発行するサービスも提供されています。発行される特別住民票はデザインに趣向を凝らすなど魅力的なものとなっています。また、近年ではネット上からPDFファイルなどにされた特別住民票を直接ダウンロードできるようにしている市区町村も見られます。
特別住民票を交付している市区町村のホームページの中には、架空のキャラクター相手の交付理由や経緯などが、他の役所の公式な発表と同じ掲載方法で真面目に記載されていてシュールなのか、ユーモアを解するのかよく分からないところもあり、そんな地方自治体の微妙なセンスを垣間見れるのもまた特別住民票の楽しい部分ではないでしょうか。

■料金例
愛知県瀬戸市のモリゾー、キッコロ、埼玉県鷲宮町の柊一家、福井県小浜市の和田一家、埼玉県幸手市の泉一家、埼玉県春日部市の野原一家(2010年版)は300円で、兵庫県宝塚市のサファイアは400円になります。

■その他問題等
在日外国人労働者が「アザラシに住民登録を認めるなら自分達にも認めよ」と市役所に抗議するデモ活動が行なわれた。埼玉県朝霞市の荒川に出現したアザラシに対しては、「タマちゃんと確認できない」という理由などから、特別住民票は発行されなかった。

■その他ニュース
 ナカちゃんの住民票大人気 5日間で3万6000枚配布[2005/11/18 YAHOO]
 
 徳島県那賀川町の那賀川で発見されたアザラシ「ナカちゃん」の“特別住民票”の無料配布が18日終了、約3万6000枚に達した。町の人口約1万1000人の3倍以上で、企画した那賀川町は「町のPRになった」と喜んでいる。

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